BEYCÄ°LER EVLERÄ° SOSYAL KONUT PROJESÄ°
Tarih: 01/05/2002
Geri Plan Bilgisi: 17 AÄŸustos 1999 ve ayni yılın 12 Kasım'ında Richter ölçeÄŸine göre ilki 7.4 ikincisi 7.1 olmak üzere iki ayrı deprem Ä°stanbul'un DoÄŸusunu vurdu. 17 AÄŸustos 1999 günü, sabaha karşı 03:00 sularında Kocaeli'nin Gölcük bölgesinde meydana gelen ilk deprem, Marmara Bölgesi'ni etkiledi. Kasım 12,1999 günü meydana gelen ikincisinin merkezi ise daha DoÄŸu'ya kayarak Düzce'de ortaya çıktı ve Bolu'dan Sakarya'ya kadar olan bölgede çok ciddi hasar ve kayba sebebiyet verdi. 1999 depremleri neticesinde, yüz binlerce insan depremin akabinde ailelerini ve akrabalarını kaybetti ve kendilerini barınaksız, gıda, saÄŸlık hizmetleri ve eÄŸitim yokluÄŸu sıkıntısı içerisinde buldu.
Bu projenin ana unsuru, projeye katılımın saÄŸlanması ve katılımcıların kendi tercihleri doÄŸrultusunda inÅŸaat, dizayn ve katılım konularında kendi kararlarını tatbikata geçirebilmeleri olmuÅŸtur. Katılımın azami derecede saÄŸlanabilmesi için verilen destek ve çaba, Roman, Abaza, Türk, Kürt, Gürcü, Çerkez ve Kuzey Karadeniz kökenli 168 ailede ortak bir sahiplenme duygusunu geliÅŸtirmiÅŸ ve bunun sonucunda bir dernek altında birleÅŸmelerini mümkün kılmıştır.
Projenin Amacı: Düzce'de yaÅŸayan ve 1999 depremi sebebi ile evsiz kalmış olan 168 maÄŸdur aileye kalıcı bir barınma çözümü saÄŸlamak ve burada yaÅŸayanların idari ve finansman sorumluluklarının giderilebilmesi için bir derneÄŸin kurulması amaçlanmıştır.
Proje Faydalanıcıları: Çadırlarda yaÅŸamakta olan 22 aile, prefabrik barınaklarda yaÅŸamakta olan 71 aile ve kat veya müstakil evlerde kiracı olarak yaÅŸamakta olan 75 aile olmak üzere toplam 168 aile projeden direkt olarak istifade etmiÅŸlerdir. Hak sahipleri profiline iliÅŸkin detaylı bilgiler projenin web sayfasında mevcuttur.
GerçekleÅŸtirilen Aktiviteler:
Hazırlık Aktiviteleri
• Nisan 2001'de Düzce'de 3000 kiÅŸiyi kapsayan, geçici konutlarda yaÅŸayanların, katılım, inÅŸaat iÅŸlerine yatkınlıkları , toplumdaki yaÅŸam alışkanlıklarını belirlemek ve ailelerinin net profilinin tespiti amacı ile bir anket çalışması gerçekleÅŸtirilmiÅŸtir.
• CRS ve Düzce Belediyesi'ne sunulmak üzere proje teklif taslağı hazırlanmıştır.
• 20 Kasım 2001 tarihli Belediye Meclisi toplantısında IBC ile iÅŸbirliÄŸi kararı alınmıştır.
• Arazinin inÅŸaata uygunluÄŸunun tespiti için Sakarya Üniversitesi tarafından zemin etütleri gerçekleÅŸtirilmiÅŸtir.
• Sakarya Üniversitesi'nin teknik desteÄŸi ve Düzce Belediye'si ile iÅŸbirliÄŸi içerisinde konut birimlerinin mimari ve mühendislik planları hazırlanmıştır.
• 67,66 m2 brüt zemin kat alanı ve 21,77 m2 brüt üst kat alanı sunan konutlar, müstakil ev niteliÄŸini taşımaktadır. Daha verimli arazi kullanımına ve “komÅŸuluk” kavramını fiziksel olarak desteklemeye yönelik bir yaklaşım ile 4 müstakil konut, bitiÅŸik nizamda, bir blok olacak ÅŸekilde tasarlanmıştır.
• Ailelerin evlerini ve projeyi sahiplenmelerini desteklemek ve aynı zamanda onların katılım motivasyonunu arttırmak amacı ile ev planında yapılması mümkün deÄŸiÅŸikliklerin onların tercihine sunulması planlanmıştır. Binaların statik planı göz önünde bulundurularak ev planında yapılması mümkün bazı “kiÅŸiselleÅŸtirme seçenekleri” belirlenmiÅŸtir.
• Belediye ile iÅŸbirliÄŸi içerisinde yerleÅŸim master planı hazırlanmıştır.
• Yapılan bir baÅŸka hane halkı anketi ile faydalanıcı seçilebilirlik kriterleri tasarlanmış ve test edilmiÅŸtir.
• 24 Mayıs 2002 tarihli Belediye Meclisi toplantısında arazi tahsisi ve Belediye'ye IBC ile ortaklık sözleÅŸmesi imzalama yetkisi verilme kararı alınmıştır.
Sosyal ve İdari Merkezin İnşaatı
• Proje süresince sosyal ve idari merkez olarak, projenin tamamlanmasının ardından ise toplum merkezi olarak hizmet verecek 200 m2 lik bir alana sahip bir merkez tasarlanmıştır.
• Merkezin inÅŸaatı, 2002 senesinin Haziran ayı sonunda baÅŸlamış ve Ekim ayı sonunda tamamlanmıştır.
Faydalanıcıların Belirlenmesi ve Faydalanıcı Toplantıları
• Proje ve faydalanıcı seçilebilirlik kriterleri 2002 senesinin Haziran ayı içerisinde duyurulmuÅŸtur.
• Düzce'nin 20 mahallesinin Muhtarları bilgilendirme toplantısına davet edilmiÅŸtir. Muhtarlar, baÅŸvuru kriterleri hakkında bilgilendirilmiÅŸ ve belge talep etmek üzere yapılacak baÅŸvuralar hususunda kendilerinin bilgi sahibi olmalarının ve ilgi göstermelerinin önemi üzerinde durulmuÅŸtur.
• Proje ve faydalanıcı belirleme prosedürü hakkında bilgi veren broÅŸürler mahallelerde dağıtılmış ve kamu binaları, Muhtarların ofisleri, halk otobüsleri, rekreasyon mekanları gibi toplumun kolaylıkla fark edebileceÄŸi yerlere posterler asılmıştır.
• Bütün yerel organizasyonlara ve STK'larına proje hakkında bilgi veren, onları katılmaya ve özellikle faydalanıcı belirleme sürecini izlemek üzere çağıran davetiyeler gönderilmiÅŸtir.
• 17 Haziran 2002 ve 14 Temmuz 2002 tarihleri arasında daha önceden duyurusu yapılmış dokumanlar ile beraber 1377 baÅŸvuru alınmıştır.
• Faydalanıcıların belirlenmesi 3 aydan fazla sürmüÅŸ ve son faydalanıcı listesi 4 Kasım 2002 tarihinde duyurulmuÅŸtur. Faydalanıcı belirleme prosedürünün detayları projenin web sitesinde mevcuttur.
• 2002 senesinin Kasım ayı baÅŸlarında faydalanıcı bilgilendirme toplantıları gerçekleÅŸtirilmiÅŸtir. Faydalanıcılar proje, tarafların rol ve sorumlulukları, imzalayacakları sözleÅŸme ve temsilciler heyeti ve ev planı üzerindeki kiÅŸiselleÅŸtirme seçenekleri gibi katılım programı bileÅŸenleri hakkında bilgilendirilmiÅŸlerdir.
• Bilgilendirme toplantılarının sonunda her bir faydalanıcı ile sözleÅŸme imzalanmış ve kiÅŸiselleÅŸtirme seçimleri kaydedilmiÅŸtir. Aynı zamanda faydalanıcılar, hangi hane halkı üyelerinin katılacağı, beceri ve yeteneklerini ve katılım için müsait günlerini belirttikleri katılım beyan formaları doldurmuÅŸtur.
Konutların İnşaatı ve Katılım
• Faydalanıcı bilgilendirme toplantıları sırasında aday olan 7 faydalanıcı ile ilk Temsilciler Heyeti kurulmuÅŸtur. Temsilciler Heyeti, proje personeli ile ilk toplantısını 17 Kasım 2002 tarihinde gerçekleÅŸtirilmiÅŸtir.
• Katılım programını kurmak için ilk adım olarak bilgilendirme toplantıları sırasında doldurulan formalarla toplanan bilgiler analiz edilmiÅŸtir. Temsilciler Heyeti ile birlikte, faydalanıcılar, beceri ve yetenekleri kadar katılım zamanlarına göre de sınıflandırılmıştır.
• Özellikle yaÅŸlılar ve engellilerin de katılımını olanaklı kılmak üzere, inÅŸaat iÅŸlerine katılıma ek olarak, beton sulamak, gece bekçiliÄŸi ve sosyal ve idari toplum merkezde çalışmak olmak üzere 3 alternatif katılım ÅŸekli geliÅŸtirilmiÅŸtir.
• Ä°nÅŸaat iÅŸlerinden hangileri için profesyonel hizmet alınımına gidilmesi gerektiÄŸi, hangilerinin katılımcılar tarafından yapılabileceÄŸi belirlenmiÅŸtir. Temsilciler heyetinin de katılımı ile iki müteahhit uygun bulunarak müteahhit tarafından saÄŸlanan iÅŸgücü ile inÅŸaatta çalışacak katılımcıların entegrasyonu saÄŸlanmıştır.
• Temsilciler Heyeti, ilk aylık faydalanıcı toplantısını, bu süre içerisinde alınan kararlar hakkında aileleri bilgilendirmek üzere 29 Aralık 2003 tarihinde düzenlemiÅŸtir.
• Ä°nÅŸaat iÅŸleri, 2004 senesinin Ocak ayı içerisinde baÅŸlamış ve 168 ev bir sene içerisinde inÅŸa edilmiÅŸtir. Faydalanıcı aileler, 10 sene süresince satmama ve kiralamama ÅŸartı ile hibe olarak evlerinin sahibi olmuÅŸlardır.
• Su ve kanalizasyon gibi gerekli altyapı Belediye tarafından yapılmıştır.
• Bir sene içerisinde 4 kez Temsilciler Heyeti seçimi yapılmış ve 8'I kadın 15 farklı faydalanıcı temsilciler heyetinde yer almıştır.
• Ä°lk baÅŸlarda Temsilciler Heyeti proje personeli ile haftalık bazda yapılan toplantılarla bir araya gelmiÅŸtir. Ancak zamanla komite üyelerinin görevlerinin bilince varmaları ve projeyi benimsemeleri ile sosyal ve idari merkez sadece proje personeli için deÄŸil komite üyeleri içinde bir ofis haline gelmiÅŸtir. Böylelikle sürekli bir iletiÅŸim ortamı saÄŸlanmıştır.
• Temsilciler Heyeti tarafından ayda bir kere bütün faydalanıcı ailelerin katılımı ile toplantılar gerçekleÅŸtirilmiÅŸtir. Bu toplantılarda devam eden inÅŸaat hakkında tartışmalara ek olarak katılım konusunda yaÅŸanan aksaklıklar, ÅŸikayetler, programların gözden geçirilmesi ve benzeri sorunlara çözümler üretilmiÅŸtir.
• 168 aileden 239 kiÅŸi, iÅŸgücü olarak katkıda bulunmuÅŸ ve bir aile ortalama 53 iÅŸgünü katılmıştır.
• Faydalanıcıların katılımda bulunduÄŸu toplam iÅŸgünü sayısı 8935,5 olup, bunun 7267,5 iÅŸgünü inÅŸaata katılımdan oluÅŸturmaktadır.
• 239 katılımcının 109'u kadındır ve 2223 iÅŸgünü inÅŸaat olmak üzere toplam 3528,5 iÅŸgünü katılımda bulunmuÅŸlardır.
• Projenin tamamlanmasının ardından, projenin sürdürebilirliÄŸinin temini ve toplumun finassal ve idari sorumluluklarını takip etmek üzere faydalanıcı aileler tarafından BEYDER DerneÄŸi kurulmuÅŸtur.
2004 ve 2005 seneleri içerisinde BEYDER derneÄŸi kendine fon geliÅŸtirmeyi baÅŸarabilmiÅŸ ve birçok kez dikiÅŸ, nakış ve okuma yazma kursları düzenlemiÅŸtir.
Bu proje ile ilgili daha detaylı bilgi için;
http://www.beycilerevleri.org.tr
